目前,我国一直积极推进绿色制造,按照减量化、再利用、再循环的原则,着力降低能源、资源消耗。其中,二手设备产品的旧件利用便很好应用了这一原则。二手产品的利润率可达80%以上,装备再制造可实现节能60%,对环境所造成的不良影响显著降低,可有效促进资源节约型、环境友好型社会的建设。
但由于我国二手设备出口水平跟装备制造业整体国际影响力不成正比,导致国内流转处置不畅,“堰塞湖”规模不断扩大,行业转型困难。
人大代表刘飞香表示,与整机通过海外建基地“走出去”的模式不同,二手装备“走出去”更加依赖统一出口销售渠道。建设二手装备出口业务示范区,能显著提升我国二手装备“走出去”的能力和水平,进一步提升我国高端装备产业的国际影响力。
同时,从产业的角度看,二手装备的流通,能加速新机的销售,通过开展二手装备出口,将回收的二手装备整修之后再出口到其他有需求的发展中国家,形成产业内外双循环,能在最大程度上推动国内装备制造业产能输出,同时也能在一定程度上抵御行业进入下行周期出现的产能过剩、销售迟滞及市场风险。
此外,针对国内二手设备展示平台不健全、售后服务不完善、标准体系不规范扥情况,刘飞香也提出了自己的建议。
刘飞香表示,若要畅通二手装备在非洲、东南亚的等“一带一路”国家出口,交易展示平台的建设至关重要。通过平台的搭建,不仅为海外客户提供了海量的询盘资源,也一定程度上展示了国内装备制造发展水平,为二手装备规模化、规范化出口奠定基础。
比如,以湖南自贸试验区作为试点,率先探索二手装备出口交易税费新规则,帮助和推动二手装备出口相关企业大胆闯海外市场、安心规范赚钱。支持湖南率先开展二手装备出口相关团体标准体系建设,构建二手装备价值评估标准、再制造标准,同时建立具有独立资质的第三方检验检测机构,增强二手装出口市场交易信心。
最后,还应成立二手装备出口行业联盟,通过行业联盟建立行业自律公约,规范行业秩序,促进二手装备出口行业有序发展。