近日,国家发改委、工信部、生态环境部联合发布了《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制的通知》,提出了一系列鼓励家电企业回收利用的政策措施。
通告明确,到2023年,要发展一批家电生产企业实施回收目标责任制的示范标杆,形成一批可复制推广的回收处理模式和经验做法,重点家电品种规范回收利用率明显提高,废旧家电回收处理市场主体能力和水平显著提高。
当前,我国家用电器保有量已超过21亿台,淘汰废旧家用电量达到1亿至1.9亿台,年平均增长率为20%。其中,废旧家电产品经正规渠道回收,实现环保拆解再循环的比例仅占44%左右。对家电行业而言,这既是挑战,也是机遇。
随着“家电下乡”、“以旧换新”、“节能补贴”相继出台,我国家电行业从2008年开始稳步上涨,2010年实现了30%-40%的高速增长,在2010年实现了30%-40%的高速增长,企业在政策红利的推动下,呈现出“一枝独秀”的态势。
光二手电视、冰箱、空调、洗衣机等四类电器,每年累计销售量已达上亿。尽管后期政策扶持力度减弱,但居民消费能力迅速提升,助推家电市场持续增长。
当前,国内电子垃圾主要有两个流向渠道:一是通过小贩回收的家电产品经修理后整体再利用,或零部件再利用进入二手市场,不能再利用的部分作为材料进行回收。二是小作坊非法拆解,从废旧家电中提炼出值钱的金属或非金属,其加工工艺和设备都很简单。
例如,对废电线电缆进行简单焚烧,从中回收铜;盐酸、硫酸对印刷电路板浸水,并从其中回收金。当获得了需要的物质后,通常就不会再进行后续处理,将无用或无用的部分(无论是否含有有害物质)丢弃。产生大量的废液、废渣、废气,严重污染环境。
为了应对日益增多的废旧家电,国家设立了废弃电器电子产品处理基金,对生产和销售企业征收,对废弃电器电子产品进行回收处理补贴。补助标准是:电视机85元/台,冰箱80元/台,洗衣机35元/台,房内空调35元/台,微机85元/台。但这一标准在三月份已经作了调整,各类下调25-100元不等。
在此基础上,《通知》进一步细化了家用电器企业在整个产业链中应积极承担的回收处理和再利用责任。
业内专家表示,实施“家电生产企业回收目标责任制”有利于打通家电回收的堵点,畅通家电回收渠道,有利于家电生产企业从产品设计、生产、销售、消费、回收等各个环节形成闭环生态。
虽然家用电器在国民经济中所占比重有限,但家电生产企业开展回收指标责任制行动不仅为家电行业的可持续发展提供了良好的催化剂,更重要的是,它可以为其它领域提供良好的榜样。